José Ramón Barrera, comisionado del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, ha planteado este viernes en la Comisión de Economía del Parlamento de Canarias la inclusión de un nuevo incentivo fiscal basado en la Reserva de Capitalización. Esta iniciativa pretende reducir los costes de funcionamiento del tejido productivo canario y promover la inversión en la capacitación y conciliación familiar de los trabajadores, adaptando así el régimen a la realidad mayoritaria de micropymes en las islas.
Modernización del REF para un tejido productivo más resiliente
Durante su intervención, Barrera destacó la necesidad de actualizar el REF ante la limitada eficacia del modelo actual, que solo ofrece un alivio fiscal condicionado a la realización de inversiones, además de ser un mecanismo procíclico que dirige los beneficios hacia la acumulación de capital físico. La propuesta facilitaría a las empresas mejorar su capitalización sin necesidad de ejecutar inversiones concretas, otorgando mayor flexibilidad en la gestión financiera y mejorando su resistencia frente a crisis económicas.
A diferencia de otros incentivos, este mecanismo permitiría destinar beneficios retenidos al fortalecimiento de fondos propios, con el fin de incrementar la solvencia empresarial y disminuir la dependencia de financiación externa. Además, favorecería un aumento de la productividad mediante la incentivación de inversiones en capital humano y la promoción de un crecimiento sostenible.
Inspiración en el modelo estatal y efectos positivos previstos
La Reserva de Capitalización propuesta para Canarias está basada en el mecanismo estatal vigente desde 2015, que ha demostrado seguridad jurídica y resultados positivos. El Gobierno central ha aumentado progresivamente su alcance, pasando de una reducción del 10% en el Impuesto sobre Sociedades a un 20% aprobado en 2024. Canarias aspira a incrementar la intensidad del incentivo a través del REF, aplicando un diferencial similar al que se utiliza para el cine y la I+D+i, sectores que han mostrado resultados positivos en el archipiélago.
El planteamiento contempla una reducción de la base imponible vinculada al aumento de los fondos propios, que podría llegar al 40% en general y hasta el 60% para actividades relacionadas con la creación de empleo, la formación y la conciliación laboral.
Respaldo académico y político a la iniciativa
Expertos de las universidades de Las Palmas de Gran Canaria y de La Laguna han valorado positivamente la propuesta, destacando su capacidad para mejorar la competitividad, reducir riesgos financieros y fomentar una mayor equidad territorial. Además, consideran que complementa los incentivos existentes, como la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC), y puede convivir sin generar distorsiones.
El impulso a esta propuesta contó con el respaldo de partidos como la Agrupación Herreña Independiente, Socialistas de La Gomera, Vox, Partido Popular y Coalición Canaria. El diputado nacionalista y alcalde de Santa Cruz de Tenerife, José Manuel Bermúdez, subrayó que “los problemas que motivaron esta propuesta no solo siguen vigentes, sino que se han acentuado” y consideró fundamental “dar un nuevo enfoque social a los instrumentos de nuestro fuero”. Añadió que “Canarias debe adaptar su REF para impulsar un crecimiento más justo e inclusivo”.
Un modelo flexible y social para las micropymes canarias
Más del 90% del tejido empresarial canario está formado por micropymes, por lo que la incorporación de esta herramienta podría ampliar el alcance del REF, brindando alternativas a las empresas que actualmente no pueden acceder plenamente a los incentivos por falta de inversiones. Barrera enmarcó esta iniciativa en una reflexión más amplia sobre la evolución del régimen isleño, en un contexto donde los incentivos diseñados en los años noventa han perdido impacto progresivamente tanto en el número de beneficiarios como en el volumen de sus dotaciones.
El comisionado concluyó que el objetivo es avanzar hacia “un modelo más flexible, más social y adaptado a las necesidades reales del tejido empresarial canario”, fortaleciendo su capacidad de crecimiento y competitividad a largo plazo. “No creo que la solución esté en repartir la riqueza entre más gente sino en avanzar hacia un modelo en el que todos generemos más riqueza para que la prosperidad sea mayor y compartida por todos”, afirmó.
